發布時間：2016-02-20 來源：派多格寵物美容師培訓學校 作者：管理員 點擊：4878次

《西安市城市公園條例(草案)》近日面向社會公開征求意見，其中擬定，禁止攜帶犬只或其他寵物進入公園，拒不改正的可處二百元罰款。意見一出，立刻引發熱議。

對于擬定的禁止犬只進入公園條例草案，不少人表示支持。有市民說：“遛狗都不綁著，孩子太多了，大人看不住，直接被狗咬了怎么辦?”也有市民表示，把公園弄得特別臟，也沒人收拾，是主要的問題。

然而，對于不少養狗的人來說，狗已經成了他們家庭的一員，如果真要禁止犬只進入公園，這讓他們有些無奈。“公園里不讓遛狗，就沒地方可遛了。”

記者走訪了西安的幾個公園發現，大部分公園門口都有禁止犬只等寵物入園的提示，但園內卻依舊可以看到小狗的蹤影。蓮湖公園園長助理告訴記者，每天起碼有四五十位游客要帶狗進入蓮湖公園，經過勸導后依舊會有一部分人帶狗入園。

西安市蓮湖公園園長助理王軍說，他們主導勸，但現在基本百分之六十左右的人能勸回，但有些人比較固執，非把犬帶入園，給管理造成了很大麻煩。

記者從西安市法制辦了解到，其實2012年2月1號開始實施的《西安市限制養犬條例》就明確規定，禁止攜帶犬只進入城市廣場、公園、城市主要交通干道，步行街區，但實際實施中效果并不好。這次《西安市城市公園條例(草案)》只是對這方面內容進行細化，除盲人、肢體重殘人士攜帶導盲犬、扶助犬外，公園管理機構可以決定禁止攜帶犬只或者其他寵物進入公園。

陜西省社會科學院副研究員楊紅娟認為，針對犬只進入公園的問題，需要綜合考慮各方利益。她建議，應根據公園性質劃分區域來確定是否允許犬只進入，同時更加規范養犬人的行為。

在其他國家，對寵物進入公共場合是否有嚴格規定和限制?寵物主人和其他市民如何和諧相處?

在韓國，飼養寵物的普遍程度很高，人們對寵物的愛也很深，而更重要的是，無論政府還是民眾，都有著很高的對寵物的管理和訓練意識，這讓寵物與人和諧共處不再困難。

韓國觀察員南黎明介紹稱，據韓國有關機構統計，韓國目前寵物飼養人口已超過千萬。韓國總人口一共才5000萬，也就是說，每5個人就有1個人在養貓或狗之類的寵物。正因如此，近年來，韓國對寵物的管理非常重視，政府和國會不斷修改政策，一方面保護動物權利，一方面維護社會秩序和衛生環保。政府還給寵物制定了身份證制度，凡是飼養動物的必須先到街道辦事處去登記，并在動物醫院給動物佩戴上正式身份證，以防被遺棄或走失。

幾年前，一些面包房、咖啡廳或建筑物的門上，還會看到“動物不得入內”的牌子，現在很多咖啡廳里都可以看到主人和小狗溫馨地坐在一起看書，或和朋友們聊天的情形。公園里邊遛狗邊運動的人也很多，地鐵公交車里可以見到主人帶著動物背包和動物一起乘車，就像帶著小孩子一樣。商場和超市門口有專門保管動物的設施，主人在里面購物，動物可以暫時保管在門口。之所以能做到這一點，歸功于韓國人對動物的訓練和管理。即使韓國很多人家里都有狗，但很少聽見狗叫的聲音。在公園大小便，如果主人不及時處理，要被罰款。動物死后，隨便埋葬在山上或土里，還可能會坐牢或加以罰款。政府一方面嚴格管理，一方面又要加強動物保護，讓貓和狗從小就懂得如何跟人生活，如何遵守人類秩序。當動物們基本上可以遵守人類規則時，便可以享受和人類同樣的衣食住行的權利，并且得到法律保護。

在澳大利亞，寵物狗可以進入大部分公園等公共游樂區域，只是一些確實不適合寵物進入的地方不對寵物開放。

澳大利亞觀察員胡方介紹說，澳大利亞的人行道及市民公園允許寵物狗進入，但對于一些特定區域會有所限制。比如，兒童游樂區內，孩子較小，寵物進入后可能會傷到孩子，因此會特設告示牌，禁止入內。此外，一些公共沙灘寵物狗也不被允許入內，因為沙灘上人們光腳走路，很難保證寵物不會隨地大小便，一不小心一腳踩上去，總不是一件讓人開心的事情。另外，對于一些購物中心、飯店、咖啡館等，門口告示上也會明確禁止寵物進入。但很多澳大利亞人習慣帶著寵物狗，一般是中大型寵物狗上街，到了咖啡館或商店門口，會把狗拴在店門口，然后自己進店喝杯咖啡。一般帶出來的狗必須要訓練有素，會乖乖在店門口等待。在一些人少的小鎮上，街坊鄰居都認識這只寵物，誰都看著，丟不了。在一些大都市中心地區，可沒有人會把狗隨便拴在店門口自己進店。對于一些允許寵物進入的公園，有些公園管理處會有一些特別設施，比如一些遛狗人比較多的公園，垃圾箱邊上有免費的小塑料袋，專供遛狗人撿拾排泄物，放到袋子里，再扔到垃圾箱里。

據英國觀察員侯穎的觀察，英國人喜歡養狗。在英國大街上，無論是老年人、年輕人、甚至未成年人孩童等，牽狗散布者比比皆是，公園、社區街道、城市草坪都是可以讓狗狗奔跑的地方。在英國養狗并照顧其終老非常昂貴，一家寵物保險代理公司表示，整個花費高達兩萬英鎊，約合20萬元人民幣。英國人對于養狗有一系列規定。民眾若想養狗，首先要通過一項能力測試，主要考核他們是否了解將要收養寵物狗的習性，是否能夠控制和照顧寵物狗，避免咬人、傷人的情況發生，對于遛狗、狗狗福利要有清晰的認識。在英國，養狗雖然不需要辦戶口，但每只狗的脖子上都需要掛名牌，標明主人姓名、住址以及狗的名字，沒有掛牌的狗在外游蕩，將被視作無主犬被收容。養狗同時，也絕對不能影響到他人。英國政府下令，小狗們必須遵守非社交時間的活動規則，如果叫聲過大，主人可能面臨高達5000英鎊的罰金。小狗每年必須定期注射疫苗，否則將會被重罰。如果不清理狗的糞便或寵物狗傷人，狗主人都將面臨罰款。若是傷人的犬被認定有攻擊性，還可能會被處死。

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